第三卷:一代天驕——第二十三章:西北的軍閥(8)
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廣順三年七月二十六,李文革在節度府召開延慶四州的文官高層會議,研究討論關於在九月秋闈中給予女子生員一定名額的問題。這是一個極度敏感的問題,迫在眉睫的人才需求迫使以李彬秦固為代表的延州士人階層不得已接受了李文革降低科舉門檻並對科舉的形式進行必要改革的做法。容忍許多在士大夫階層看來屬於販夫走卒之流的人士獲得科舉仕官的資格,這已經是延州士族和現行文官集團的底線了。在這種情況下李文革進一步擴大取士範圍為女子謀求科舉仕官資格的做法無疑是得寸進尺的行為,是文官們堅決不能答應的。
但是這一天的會議沒有開成,因為應該到會的十幾名文官只到了秦固一個,其餘人則集體告病抵制了這次會議。
造成這次文官集體罷工的原因並不是此次會議的議題,而是頭一天也就是七月二十五日李文革所簽發的一項任命文告。
在李文革設計的軍閥政權架構中,長史司馬分別掌控轄區的行政權和軍事權,節度觀察判官行使獨立的監察權,長史和司馬與節度使之間是上下級的隸屬關係,長史也好,司馬也罷,都並不是節度使的私人幕僚,擁有獨立監察權的節度觀察判官就更加不是。
然而作為一個軍閥,李文革需要組建起一個具備足夠籌議和執行能力的幕僚班子,這是他所設計地這套體制的一個重要特色之一。
也就是說。李文革需要在公開的官制範圍之外組成一個內部小朝廷,這個小朝廷的人員是直接向他負責的,也僅對他負責,長史司馬對這個小朝廷的工作無權過問。
同樣,這個小朝廷對州縣政治的全部影響都必須通過李文革來實施,他們不像各級行政官員那樣擁有明確的獨立性政權。他們僅僅是八路軍節度使個人的智囊團和秘書,但是他們卻承擔著行政官員所無法承擔的一些職責和職能。
以韓微為例,這個駝子名以上只是正七品地行人參軍事,實際上卻是李文革政府的外交部長和對外系統情報頭子。作為地方藩鎮,李文革無權任命具備外交職能地行政官員。但是事實上在這個天下分崩離析諸侯四方割據地時代,李文革又確實需要這樣一個能夠為他縱橫捭闔合縱連橫的外交部長。
因此。李文革仿照春秋戰國時期諸侯國行人大夫的古例。設置了行人參軍事這一幕僚職位。
李文革的私人幕府包括如下職位設置:錄事參軍事一名,考功參軍事一名,行人參軍事一名、昭文參軍事一名、教諭參軍事一名、度支參軍事一名、司法參軍事一名、內衛參軍事一名,格物參軍事一名,共計九名參軍事。每個參軍事手下各轄書令史兩名。,錄事參軍事轄書令史四名。
九名參軍事合稱節度參軍署,參軍署不設長官,各參軍均獨立對節度使負責。@@參軍署的日常事務則由錄事參軍按照節度使的需要代為安排打理。
因為官員缺額過大,因此參軍署目前也還是一個空架子,除了韓微兼任行人參軍事和昭文參軍事之外,其他職務都暫時空缺。
七月二十五,李文革發佈命令,任命延州佈政主事兼延安、膚施縣令陳夙通的女兒、行人參軍事兼昭文參軍事之妻陳素為錄事參軍事,就是這個任命,引發了這場軒然大波。
按照李文革原先的設想,是準備直接任命陳素為一州節度判官地。奈何這個任命實在太過驚世駭俗。況且陳夙通只是六品佈政曹,韓微也只是七品參軍事,父親丈夫如此,要陳素接受一個正五品的任命,一下子壓過父親壓過老公,以陳素的冰雪聰明,這種事情是絕對不會答應的。
韓微和陳素的激烈反對使得李文革只好收回成命,退一步改任命陳素為節度府的錄事參軍事。執掌參軍署日常事務。相當於節度府的秘書長。
錄事參軍儘管排位列班在行人參軍之前,但畢竟都是正七品上的品秩。說不上誰高誰低,比起六品的佈政曹,也低了一級,這個任命,陳素和韓微夫婦還勉強可以接受。
當事人地問題沒有了,李文革便籤發了命令。
卻不料這個命令竟然引發瞭如許大的一場風波。
命令簽發是七月二十五日中午,消息迅速在延州城內傳開,到傍晚時,膚施城內也得到了消息。當天晚上,新任的八路軍延州節度判官權知延州政事文章便在延安十幾名文官的串聯約請下登門拜訪了秦固。一夜之間,幾乎全城的官吏都收到了傳貼。
這才出現了第二日全體文官一致告假放李文革這個節度使鴿子的尷尬一幕。