第三卷：一代天驕——第二十三章：西北的軍閥（7）

 廣順三年春夏的連續軍事行動使得八路軍的轄區由原先的一個州吹氣一般發展到瞭如今的四個州。攤子大了，原先並不明顯的管轄權問題一下子正式浮上了水面。按理說，李文革目前的八路軍節度使職務只能管轄延州一州，但是此刻西北四郡都在他的軍事勢力控制之下。當然，理論上這些地方都是朝廷州郡，應該由朝廷分派任命官員來管。

 事情的微妙之處就在於，誰都明白朝廷不會這麼不給面子，李大將軍打下來的地盤，要讓他老人家吐出來，沒有足夠的價錢是拿不下來的。

 再退一步考慮，也不會有哪個官員那麼不開眼，頂著雷來觸李大將軍的黴頭。要知道，目前這幾個州郡，除掉延州之外，全都不是什麼好去處。夏州宥州就不必說了，闔州經濟打崩潰掉了，數萬蠻夷們嗷嗷待哺，幾個文官跑過去，怕還不叫人當肉乾啃掉？就是經濟狀況稍好些的慶州，也還有三個蠻族盤踞，沒根基的官員一旦上任，要兵沒兵要錢沒錢，三大部落再度造反，誰吃得消？

 要李大將軍幫忙？開玩笑，去搶人家手裡的肉還要人家幫忙剔骨頭，天下哪有這等便宜事？

 即便要歸化，也還是等李大將軍將這幾個州郡收拾服帖了再說吧……

 朝廷不插手，對李文革固然是件好事，但是一個州的家底一下子要湊出四個州的領導班子來，這局面還真是有點難弄……

 為了這個事情，李文革一回來就拉著李彬和秦固一夜一夜開長會，熬得李彬這老頭子筋骨實在撐不住了，最終確定了一個從各縣突擊抽調提拔幹部的方案。

 廣順三年七月十八，延州八路軍節度府發佈了一份任命文告，任命高紹元為八路軍慶州節度判官權知慶州政事，任命原延州轉運曹主事文章為八路軍延州節度判官權知延州政事，任命原延州佈政曹按察主事蕭涯離為八路軍夏州節度判官權知夏州政事，任命八路軍廂兵甲團指揮使陸勳兼任八路軍宥州節度判官權知宥州軍政事

 這個體制是一個全新的藩鎮體制。^^首發 &nbsuco^^每曹內覆按照分工分設科室。節度府曹科的官階與地方曹科官階相同。

 如此一來，僅節度府內就多出了三司十二曹四十餘個科的位置空缺，加上四個州郡十二個曹四十八個科的編制，八路軍轄下僅八品以上行政官員編制就驟增至兩百多員，再加上目前轄區內的二十八個縣一百一十二名長吏，四州共合計行政官員額三百五十三員。

 這個數目是很嚇人地，要知道這裡面並不包括軍官和李彬派駐各州縣的監察官員。

 李彬的丞相府在名義上雖然也對各州及節度府行政擁有管轄權。但這個管轄更多的是監察性質地。李彬在每縣派駐一名監察御史裡行，在每州派駐一名監察御史，在自己的丞相府內設一名八路軍節度觀察判官總司吏治監察。各州縣的監察官員合計三十三員。

 除去軍隊系統外，延慶宥夏四州名義上吃皇糧地“國家幹部”一下子達到了三百八十六員之多。

 相對於這四個州不足三十萬的人口基數而言，這個編制確實恐怖了些！

 當然，這僅僅是理論數字。在目前的八路軍轄區，兼職情況幾乎是不可避免的，就以秦固為例，這個八路軍節度長史目前親自兼任著節度府承宣佈政使和水路轉運使兩個職務，同時還兼任著布政司司農主事經商主事勾判主事和轉運司內的陸路主事傳驛主事五個正六品職銜，基本上屬於全知全能的光桿司令。

 僅僅在兩年前還僅管轄一個窮縣數千人口的秦固如今要管二十八個縣將近三十萬人口地民政事務，這對這位年輕的文官而言確實是個不小的挑戰。

 面對焦頭爛額地局面，秦固無可奈何只能硬著頭皮上。有什麼辦法呢？要怪只怪李文革的擴充速度實在太快了一點……

 許多官員因為此番管制改革而飛速升官。一年多以前還只是個九品縣尉的陳夙通，如今已經是堂堂的延州佈政主事正六品官了。當然，在他地任命之後，同樣少不得“兼署延安、膚施縣令”的兼職。**&***沒辦法，缺多官少，有實際治政經驗的官吏實在難得，就先勉強兼著吧。