第354章 關於郡縣制的由來下

首先不得不提到我們學習歷史的時候，始皇帝嬴政的幾大舉措了。

 車同軌

 車同軌，在秦始皇統一中原之前，列國向來是沒有統一的制度的，各地的馬車大小就不一樣，因此車道也有寬有窄。國家統一了，車輛還要在不同的車道上行走，多不方便。

 從那時候起，規定車輛上兩個輪子的距離一律改為六尺，使車輪的距離相同。這樣，全國各地車輛往來就方便了。這叫做“車同軌”。

 統一度量衡

 統一度量衡，是指商鞅變法前，秦國各地度量衡不統一。為了保證國家的賦稅收入，商鞅製造了標準的度量衡器，如今傳世之“商鞅量”，上有銘文記有秦孝公監造。

 書同文

 書同文，在秦始皇統一六國之前，列國的文字也很不統一。

 就是一樣的文字，也有好幾種寫法。殷商以後，文字逐漸普及。作為官方文字的金文，形制比較一致。

 但是春秋戰國時期的兵器、陶文、帛書、簡書等民間文字，則存在著區域中的差異。這種狀況妨礙了各地經濟、文化的交流，也影響了中央政府政策法令的有效推行。

 於是，秦統一中原後，秦始皇下令李斯等人進行文字的整理、統一工作。從那時候起，採用了比較方便的書法，規定了統一的文字。這樣，各地的文化交流也方便多了。

 這叫做“書同文”。這裡的“一”和“同 ”同義，就是“統一”。

 此語的最早出處是東周春秋時期的《禮記·中庸》第二十八章：“今 天下，車同軌，書同文，行同倫。”

 秦朝這套從中央到地方的統治機構，管制有明確的職責分工，既相互配合，又彼此牽制，統治機構的最高統治權掌握在皇帝一人手中，確保了封建地主專制統治。

 這套金字塔般統治機構的建立，標誌著封建專制主義中央集權制度進一步強化。

 郡縣制與西周分封制相比較，最主要的差別在於形成了中央垂直管理地方的形式。西漢王朝繼續推行郡縣制。漢初曾分封諸侯王而形成“郡”、“國”並存的局面，後逐步消除與中央抗衡的地方割據勢力，使“大一統”政體更為鞏固。

 秦統一後郡縣制遂遍行於全國，漢繼秦制，比秦更為嚴整。司馬遷說秦始皇分天下為36郡，《晉書》以為統一後又有所增設，可達40郡之多。

 漢時不斷增立新郡，東漢順帝時全國共有105郡國。國指諸侯王國，武帝以後，國的地位相當於郡。

 一郡所統之縣，一般約為20縣上下，一郡總人口數以20萬左右者居多，多者也可逾百萬。漢代一縣，其面積大約為方百里。