第534章 故事緣由動因(2)
總之,這種來自基層的摸索方式,很快就被國內的那些專家高度重視起來,甚至在改革開放進入到第42個年頭的時候,強村公司模式被正式寫入江浙地區的官方文件中,由此進入了發展快車道。
所謂獨行難,眾行遠。
鑑於村級公司後期運營難度大,江浙地區的主管單位在發現強村公司的積極意義後,立即出文鼓勵強村公司採取村村聯建,或者入股縣鄉級聯合發展平臺;以便整合優勢資源,拓寬業務範圍。
而事實上,這一做法很快地就收到了效果。
以故事裡餘杭某個叫做永安村的村子舉例,這個村子地處杭州西郊,2017年集體經濟收入只有28.5萬元(是集體經濟板塊的收入,而不是指這個村子一年只有這麼點收入),成立強村公司後,通過依託杭州強大的旅遊客流量,搞短線遊+農文旅融合,集體經濟一飛沖天,僅僅三年時間,就實現營收超500萬元;
吃到了甜頭後,永安村又從“一村謀富”,拓展到“報團共富”,與周邊村組建了新的強村公司,在短短的時間裡,就成立了90餘家不同細分類目的強村公司,並實現營收約1.52億元……也就是說,平均每個村可以通過這些強村公司創收660萬元,最低的村子也有100萬以上的新增營收。
可以說,有了主管單位的幫扶和支持後,這種靈活性和彈性巨大的強村公司模式,在極短時間裡就爆發出巨大的潛力,讓無數在之前被視作毫無價值的沉睡資產得以甦醒,進而在充滿想象力的各種創意中變成了金疙瘩……這無疑是證明了集體經濟框架那種與眾不同的生命力和活力,很是給國內一些歷史否定者和“惟西方經濟論”的舶來專家們臉上扇了一耳光。
只不過,雖然強村公司模式在底層邏輯上具有非常強大的生命力和社會價值,但商業畢竟是個殘酷的修羅場,要想大範圍推廣這種集體經濟模式,就必然需要考慮到大量鋪開後,這些強村公司即將面臨的同質化競爭,如何避免再現歷史上的大鍋飯惰性,如何激發帶頭人的內生動力,如何加強風險管控等一系列問題。
好在東大素來是個包容性極強,創造性也極強的國度,因此在肯定了強村模式的積極意義,將其作為振興集體經濟的第一板斧後,很快就探索出了第二板斧……片區組團模式。
簡單來說,就是在經歷了兩年的高速發展,江浙地區的各類強村公司數量達到2278家,入股行政村超過1.1萬個,總利潤也超過21億元之後,通過大量的數據樣本對比和分析,大家發現,單一的鄉村景點無法滿足多元消費需求,單一的實業產業環節,也無法形成有效的擴散效應;帶來的新增就業崗位和經濟效益,自然也極其有限。
於是乎,在經歷過幾輪論證後,江浙地區的主管單位開始與市場有機互動,打破地域界限和區域壁壘,進行跨村聯動,讓散落的景點以“大景區”的形式連片呈現;讓分散至各村的一些關聯產業環節,開始彼此承接聯動,並嘗試著通過新增強村公司和股權重組,實現
某段產業環節的完整和小範圍經濟內循環。
這就是所謂的“片區組團模式”,通過人為因素,在一定程度上打破空間和地域上的桎梏,以一種“近則連片,遠則蛙跳”的形式,將彼此需要的細分領域的資源整合在一起。
這種片區組團模式,讓許多單體資源並不具備優勢、產業形態也並不多的村子受益匪淺,然後一種等價交換的模式搭上了快速奔馳的火車,其中最有代表性的,莫過於一個叫做“餘村”的地方了,聯動17個村莊共建的“餘村大景區”以及對應的新服務新業態,甚至在那個虛構的時間線裡,被當成了鄉村振興的經典案例。(為了避免說水字數,這一塊的內容就不展開了,自信查詢就成。順便多說一句,這種模式主要常見在旅遊項目中,我們出去旅遊時,尤其是在滇南、巴蜀、江西等地區掏錢消費的那些碎片式的旅遊線路,就是類似的思路。)
總之,片區組團模式在一定程度上通過“人”和宗族文化的內在聯繫,規避和克服了空間限制,是一種非常具有東大特色的資源協同模式,並且通過運營前置,避免了投入重複浪費,項目一旦建完或者業務重組完,立馬就能投入運行,村集體則以資產和產業入股,農民拿租金、掙薪金、分股金,可謂是一舉多得。
當然,在那個架空故事裡,隨著越來越多的片區組團項目出現,各家強村公司意識到,單打獨鬥畢竟是能力有限的,只有聯合更多的強村公司,只有形成足夠大的利益共同體,只有真正聯合起來風險共擔,才能把資源的價值發揮到極致,才能通過群體效應賺到更多的錢。
於是乎,而隨著業務規模的擴大和演化,強村公司也開始出現了層級分化,根據自身實力規模和業務範圍,大抵分為村莊、鄉鎮、縣、市這四級;而資金構成,也分為了單村獨資、多存合資、還有村級資金入股國有公司/工商企業等各種形式……一句話,只要能起到效果,只要能形成燎原之勢,形式可以是五花八門。
但是,一個很客觀的現實是,發展集體經濟,不可能十個指頭一般齊;即便是採用了集群協同發展模式,那些資源更豐沛,產業更發達的強村公司和所在的村子終究是能通過股份配比拿到更多的收益的;
因此,如何讓那些資源稟賦不足的村子獲得更多的發展機遇,同樣需要再實踐中尋找答案。於是乎……
通過“飛地抱團”來進行資源挪位,變成了江浙地區發展集體經濟的第三板斧。
所謂“飛地抱團”,簡單來說就是以資源稟賦不足的集體經濟和鄉村位重點,通過行政協調的方式,將村級扶持資金、建設用地指標、以及產業訂單等具有較強驅動力的資源集中配置到條件相對優越的地區,採取異地共建項目、人財物要素二次重組分配、聯合發展物業經濟等方式,增強造血功能。