第五章 試點地區

當然，這並不意味著東非要完全限制大城市的發展，城市的一個作用就是節約公共資源，減少空置率。

就拿以前的第一鎮市來說，其城市雖然規模小，所以在城市建設中浪費嚴重，尤其是如今人口大量減少後，大量建築和土地閒置，而達累斯薩拉姆市的土地和人口壓力較為緊張，所以兩者可以形成互補。

當然，城市發展模式各有優劣，大城市有大城市的優點，小城市有小城市的優點，而城市群就是東非政府在東非一五計劃中的一次嘗試。

也就是通過城市群模式，綜合大城市和小城市的優缺點，如果這條路行的通，那未來東非城鎮化的重點肯定是圍繞城市群建設來進行。

作為一個新興國家，東非政府的工作重心，已經從過去的農業建設徹底轉入到工業建設，而相對應的，將原本農業人口轉變為城鎮人口也就是東非政府必然要做的事。

而城鎮化率提高，也就是城鎮人口增加的過程，在這個過程中，城市建設是關鍵，而小城市模式顯然是走不通的，只有大城市和城市群兩條路具有可行性。

東非不可能要求每個區域都發展城市群，就比如蒙巴薩那種周邊沒有什麼城市的地方，而如果達累斯薩拉姆市城市群實驗成功的話。

下一步東非會在中部，以萊茵市為中心建設萊茵市城市群，西部建設西海岸城市群等城市群。

這也是恩斯特的主要目的，工業發展最忌諱單打獨鬥，沒有分工協作，大工業生產活動就不可能形成。

而城市群建設也要求東非進一步在全國交通基礎的框架上，細化區域間交通網絡，這也代表著東非新一輪基礎建設的開始，就像樹木先生長出主幹，然後才能進一步枝繁葉茂一樣。

實際上在九十年代東非公路和鐵路建設中，對於支線交通的建設就已經和幹線達到同等規模，而今東非交通幹線除了水運以外，已經比較完善，欠缺的正是支線建設。

(本章完)