第110章引進新勢力

朱由校耐心聆聽，漸漸瞭然於胸。

 洪武建國，不單單依靠衛所，開中法將軍費轉嫁給軍戶，商賈，還依照裡甲制度將朝廷部分花費轉嫁給裡甲人員。

 大明初期，政治清明，政通人和，各項制度有序運行，足以讓國家平穩運行。

 今國朝延續兩百餘年，部分皇帝懈政怠政，各種問題陸續暴露出來。

 以軍費為例，以前衛所軍戶納稅養兵，後來衛所破敗，軍屯遭遇侵佔，朝廷稅收減少，卻要出錢養兵。

 窮了軍戶，窮了朝廷，唯獨富了侵佔軍屯的官紳。

 地方稅與役亦如此，百姓上繳的賦稅越來越多，朝廷收到的賦稅越來越少，兩頭都窮，都怪罪對方，實際富了官員胥吏。

 然而，將部分胥吏該做的事兒讓裡甲成員去做，實乃冰凍三尺非一日之寒。

 自洪武帝廢丞相，建內閣起，大明朝廷即違背歷朝歷代大政府的傳統，為節省錢依靠小政府治國，更缺少後世細化的政府部門。

 以徵糧為例，以前有糧長，極大避免里長貪汙，攤派不均勻，然而，朝廷日漸腐敗，糧長逐漸消失，里長權力逐漸增加，權力失去限制，里長隨心所欲徵糧。

 若朝廷徵糧運糧有糧食局，各種捕快，衙役，登載戶籍有公安局，至於審計局，土地局，財政局滲透到地方，將大大避免諸多問題。

 問題是，大肆擴大底層胥吏，財政負擔變相提高。

 思索良久，朱由校望向魏忠賢，楊覲光幾人：“太祖朝，裡甲制度明初政治，然而，時過境遷，物是人非，裡甲制度落後時代發展。”

 “朕提議，裡甲制度追不上時代潮流，何不改裡甲制度為戶籍制度，一家各立一戶，自行完糧，其一切老戶、寄戶、朋戶盡行革除？”

 “凡是實行量地計丁的地區，進一步推行攤丁入畝，將人丁稅，雜稅，各種徭役納進地稅內，以後百姓依照田畝數量納稅，交足稅銀，無需服徭役，當地官府徵派各種力役需付給百姓工錢。”