第77章 大秦當用何官制?
講完明朝的三省六部制,李念又講到清朝:“到得清時,清雖為蠻夷,但不得不承認在王朝官制上,它達到了一個頂峰。”
“清用明制,依舊有六部,依舊有內閣,然清雍正帝創立了一個名為‘軍機處’的機構。”
嬴政問道:“軍機處是新的內閣?”
李念想了想,搖頭道:“不算是,相比於明朝時的內閣,軍機處職權範圍很廣,但軍機大臣的實權很小。”
嬴政有些不解,只聽李念繼續道:“軍機處既無官署,亦無專官,更無屬吏,也無定員,由皇帝選拔三四品以上大臣入值。”
“軍機大臣均為兼職,能參與決策,但無決策權,隨侍皇帝左右,直接聽命於皇帝,草擬文件,處理政務。”
“像軍機處的印信,用畢立即交還,為嚴格保密,軍機處的聽差人員皆揀選十五歲以下不識字的幼童充任,而在軍機處值班之所,還有專派的御史往復稽查,不準任何人窺探。”
“因而,軍機處職權範圍雖廣,但軍機大臣權力有限,其實它才是明朝帝王最初設立想要的內閣。”
經這番講說,嬴政大體明白了軍機處的作用和限制。
軍機處的官員是皇帝抽選的,不是專職,隨時可以罷免和任用,沒有決策權,只能提出意見,那麼便無法下達實際政令。
軍機處才是洪武帝和朱棣想要的一套班子,給他們出謀劃策就行,但不要動手動腳,決定還得咱們父子來。
嬴政瞬間便想到了軍機處的好處,基本上避免了權臣出現的可能,大大加強了君王的權力。
至於壞處……
君王權力太大,沒有制衡,若為明君,軍機處將是君王手中最有效的工具,若是昏君,軍機處也將毫無作用。
且一旦沒君王操控指揮,軍機處就會像一群無頭蒼蠅一般,不像那明朝內閣,縱使皇帝不幹正事,也能運轉個幾十年。
但不得不說,對一位想要集權的帝王而言,軍機處確實很誘人,嬴政突然問道:“從雍正帝設立軍機處,到清滅亡時,軍機處可一直存在?”