第八十七章 治蠻

 於是，閱軍方畢，令尚書僕射到仲舉宣行土司法。

 其法，以各首領並其麾下頭目，按其所轄民口、疆域，置土郡、土縣、土峒，又分其為文武兩途。

 文則置土郡守、土縣令、土峒長、土郡丞、土縣丞等官以授之，其俸祿一如漢地官。

 其職以築路、興學、墾田、稅捐、貢俸等為考績，其績若佳，亦可升轉如漢地官，其考核升轉之權，在吏部。

 武則置屬縣之長官司（轄民四百戶內）、屬郡之安撫司（轄民三千戶內）、屬州之宣撫司（轄民萬戶內）、屬朝廷之宣尉司（轄民萬戶上）。

 其首領稱為長官、安撫使、宣撫使、宣尉使，以從徵、貢奉、築路、軍功等為考績，其考核升轉之權，在兵部。

 又定土司官承襲之制，本代官卒，有子則長子相繼，無子則按孫、婿、妻、宗人、女及外親之序相繼。

 其襲土司位者，須先從漢儒處學詩書禮義，由州郡考校合格，方得襲任。

 襲職在七品以上者，須往都中拜謁，以受皇帝印信之封。

 又定土司職貢從徵之制，以各土司官所轄民口物產多寡，定其貢賦多寡。以其轄地遠近，定其職貢期限。各地有亂，土司官則按其職銜大小出兵馬不等助朝廷剿滅之。

 南朝舊制，蠻夷之地，多置左縣、左郡、左州以安其蠻夷渠帥，其名雖在版圖之內，然叛服不定，職貢徵調不常，名為守宰，實為割據。

 土司之法既行，則蠻俚首領雖領世襲之職，而實已受制於朝廷。

 法令既宣，眾首領群情不定。

 石龍太夫人冼氏請於高州、崖州先行之。

 帝大悅，即授其（從三品）高涼宣尉使，並授其子馮僕食二千七百戶一等忠順伯。

 諸首領見狀雖多請行制，而其中猶豫不欲從者，尤有十之三四。

 帝無奈，令湘、沅、江、福等嶺北四州及廣州先請其制，而嶺南、黔州等處不欲即行者，許五年為限，聽其自請改易。

 眾首領於是皆服從之。

 於是詔江南江北各郡守，可舉其境內通詩書文字並善數算者，為巡訪使，從各首領歸其領地，計其人口，量其土地，以定其職官。

 並令其人不問出身，應舉合格即授九品官身。

 士人多以蠻夷險遠，不就其舉，是以應舉者身世多寒微。