第167章 交流

 惠陽走回來，手裡拿了幾頁紙，上面是打印的一篇文章，看樣子是惠陽自己寫的。

 “你的文章《土地賣完了怎麼辦》和《房產稅不是救命稻草》我看過，對未來地方財政我自己有些想法，想跟你請教請教。”

 “學姐客氣了，我的也是一家之言。這方面我的觀點也有侷限性。”

 成林接過惠陽的文章從頭到尾看了一遍，惠陽文章的主要觀點是，未來地方財政負債不可避免，如果負債始終維持在一個範圍之內，是不是可以保證地方的發展。

 成林笑笑說：

 “學姐，你的觀點是目前國內各地區的通行做法，而且是未來相當長時間內地方財政的唯一選擇。

 在這個觀點基礎之上，重點強調監督措施也是對的。

 實際操作過程中，不同的地方執政者，他的職業道德無法保證，班子成員對他的約束力不夠，就容易陷入亂花錢亂舉債，任期幹完拍屁股走人，把亂攤子留給下一任的做法。

 媒體報道某個地方縣官借債數十億打造人造景觀，高估了客流量，最後成了爛尾工程，縣裡也背上了鉅債。

 至於具體監督措施，可以從幾個方面來考慮：

 其一可以發揮地方人大監督作用。

 嚴格審查政府的每一筆開支，每一筆借款。

 其二省級政府給地方債務限定總額。

 其三是把地方政府的發債權收到省級政府或者國家金管局層面。

 現實裡我們對地方官員的監督漏洞太多，給了他們胡作非為的機會。

 某些地方借債已經是地方財政收入的十倍，地方政府已經事實上破產。

 而西部地區如果沒有國家轉移支付，維持正常運營都困難。

 以前對地方政府舉債控制不力，眼下就要按照你文章中的思路儘快規範，你提到警惕地方執政者隱瞞債務，欺騙高層監督，這個問題確實很嚴重，也需要認真對待。”