第151章 立威,狀元郎親至!眾人皆服!
第151章 立威,狀元郎親至!眾人皆服!
“攤丁入畝?”
聽到朱檀的話。
所有人都是臉色一驚!
事實上。
關於什麼是攤丁入畝。
其實,朱元璋已經在幾個月前,就通過邸報明發全國了。
所謂攤丁入畝,道理很簡單,就是將人頭稅折算到田稅當中。
如此一來,人頭稅就會呈現出田多者多稅,田少者少稅,無田者無稅的情況。
再換句話說,實際上就是將人頭稅取消了。
徵稅的依據由人口數量變成了土地擁有數量。
這也是實現富人和窮人貧富權利與對等的基本方法。
第三,要徹底清丈土地畝數,確認土地質量。
當然。
因為對商稅僅僅維持了三十稅一的稅率,所以對於現在的朝廷來說,農業稅才是重中之重,如今,甚至朝廷九成左右的收入都是農業稅!
這個政策只是供天下人討論、學習,並沒有真正開展。
這裡面,還有一個要解決的問題,那就是折算成什麼貨幣才合適!
明初的法定貨幣只有兩種。
老朱是個急性子,也是個實幹家,他早已看出攤丁入畝對於抑制土地兼併,緩解社會矛盾的巨大作用。
甚至每年的貶值速度還在加快!
官府修路、架橋、修河堤、運送軍糧等等,是真的需要百姓出工出力去做的。
那根本不現實。
而朱元璋為了休養生息,一直實行輕徭薄賦的政策,對農民執行了定額稅的稅收制度。
因為財政收入實在是太少了!
同時,如今的丁稅也並非是單純的人頭稅,也就是交錢即可。
無論哪一條,對於如今的兗州和青州來說,都是一次翻天覆地的變革!
執行了一條鞭法,則會將各種形式的賦稅和勞役統一為一種,全部折算成貨幣徵收。
另一種則是洪武八年發行的大明寶鈔,按照官府規定的比例,一貫寶鈔折白銀一兩,銅錢一千文,四貫寶鈔折黃金一兩。
總不能地多的出一百個人去官府服徭役,地少的不出吧?
即不論農民的實際收入如何,都要按照規定的稅額納稅。
第一,要承認並允許白銀作為法定流通貨幣。
然而。
首先就是目前,大明徵稅都以實物為主。
按照朱檀的說法,就是很快連擦屁股紙都不如了。
不過。
一種是洪武通寶,也就是官制銅錢。
而是真的要讓老百姓去服徭役的。
那就是後世大名鼎鼎的“一條鞭法”!
大明稅賦主要包含土地稅、人口稅和商稅。
如果按寶鈔折算稅賦的話,顯然官府要虧死。
朱檀主導的這一場在兗州和青州稅制改革,從一開始,就面臨著千頭萬緒的困難。
因為老朱印鈔印的太過分,大明寶鈔的價值在十年內就貶值到了原有幣值的四分之一。
當然,朱檀也為施行攤丁入畝提供瞭解決方案。
不只是官府的官吏收入極低,便是想要維持官府正常運轉也極為困難。
所以,目前來說,根本沒辦法攤丁入畝!
第二,要停止徵收實物稅和實際服徭役,要將這些稅賦全部折算成貨幣徵收。
而所謂的雜稅,因為地方官府徵收的自主權和自由度較高,就會導致農民負擔變重,甚至地方官府勾結當地豪強,藉著徵雜稅的機會剝削百姓。
土地裡生產什麼就徵什麼,若是真的執行攤丁入畝,光是這個折算方法就是千頭萬緒,換算與徵稅成本將高到如今根本無法承受。
然而。
如此一來,因為丁稅和田稅都有了具體的徵收標準和數額,就可以繼續推行攤丁入畝了。
這種輕徭薄賦的政策也會讓地方官府十分為難!
明初開墾土地較多,人口增長較快,大部分百姓的收入每年都是在增加的,而實行定額稅,就會在很大程度上為百姓減輕了負擔。
這種情況下,官府就會徵收一些雜稅應對。
但如果按洪武通寶來折算的話,又因為洪武通寶早在洪武十年就停鑄了,民間根本沒有那麼多的銅錢!
所以,要想折稅,白銀才是最保值最靠譜的!
因此。
但現在還不到施行的時候。
同時也會引起朝廷的震動。
當然,除了這些困難之外,還有一個重要情況,那就是明初白銀短缺,以及面臨地方士紳豪強阻撓等等問題。
但對現在的朱檀來說。
要發展工商業,則必須要推行攤丁入畝!
首先,這可以極大的緩解富人和窮人之間權責不對等的問題,緩和社會矛盾,增強社會穩定。
其次,可以將百姓從土地當中解脫出來,輕裝上陣,不必再為人頭稅的事情煩擾,為接下來工商業的發展提供更多人力。
最後,攤丁入畝政策會大大增加土地持有者的持有成本,當那些地主發現,持有和購買土地不再是性價比最高的理財方式後,就會有大量的資本從地主手裡流向更為有利可圖的工商業!
如此一來,工商業的繁榮也就指日可待了,同時還會培養全新的利益群體!
所以,要推行對兗州和青州的改革,攤丁入畝是必須要做的。
而現在,眾官員聽到朱譚的話卻都是滿臉沉默。
攤丁入畝政策在通過邸報發往全國後,就招致了大量非議!
反對者大概持幾種觀點。
第一種,朝廷這樣的制度,會大大加重老老實實種田的農民的負擔,反而讓眾多無賴愈發放縱,會阻礙墾荒,鼓勵百姓躺平混日子。
第二種,若是施行了攤丁入畝,會招致現在大批持有土地者的反對,到時候,只怕會天下大亂。
第三種,攤丁入畝這種做法自古以來都沒有實施過,若是真的施行了,只怕會引發不可預知的動亂,既然現在實行田稅和徭役制度很穩定,為什麼要無事生非呢?
當然。
所有反對者都不敢說的是,他們背後的支持者,一定擁有著大量土地!
這些人真正的心理,就是不願意多交稅!
作為洪武朝的既得利益者,士紳集團,天下官員們自然也基本都是一邊倒地反對攤丁入畝。
這在幾個月前就引發了不小的討論。
除了大明現在不具備實施攤丁入畝的條件之外,讓朱元璋沒有一直下定改革決心的,也是這些山呼海嘯般的反對聲音。
他是皇帝不假,甚至他還是古往今來都比較霸道的皇帝。
如今更是集相權和軍權於一身,一言一行,都是真正的大明主宰。
但老朱更深知自己的權力來自於哪裡!
那便是地主階級!
朱元璋一開始加入到紅巾軍當中,其實是為了反對地主階級。
但隨著他的勢力越來越大,老朱就很快背叛了農民階級,一轉身,就投入了地主階級的懷抱,以爭取他們的支持。
譬如反覆強調,大明朝建立後,會保護原有地主的田產等等財產權,一切如舊。
譬如在公開場合和官方文件中,常常用“暴兵”、“妖人”等貶義詞來形容紅巾軍,將其描繪成一個破壞社會秩序,殘害無辜人民的惡勢力。還聲稱,自己在年輕時因為生活困苦,誤入了紅巾軍,後來發現紅巾軍難成氣候,於是及時抽身離開,建立了屬於自己的隊伍,與紅巾軍劃清了界限。
譬如在建立明朝後,召集了許多地方上有名望的地主、耆老讓他們參與到國家的治理中來,不僅給他們很高的禮遇,同時還給了他們一些具體權力,如處理民間糾紛、監督地方官員等等。
如此一來,朱元璋才在極短的時間內穩定了全國局勢。
這樣的老朱,又豈會不知道,攤丁入畝明顯是在損害地主階級的利益,若是真的施行下去,是一定會動搖社稷的。