第十六章 想要好處，你自己上啊！

但是後來他組建了內閣，以為皇帝的外朝秘書班子，成祖、宣宗將其與司禮監發揚光大，到了正統、成化年間，內閣正式成了大明朝堂的權力中樞。

朱翊鈞發現，六部和五軍制，軍政分開，設想是好的，但是後面的路就走歪了。

大明中樞改成了內閣，其實就鑽了一個大漏洞，那就是太祖皇帝沒有給大明朝制定一個最高決策常設機構和體制。

太祖皇帝精神旺盛，天下的事一個人扛，悍然成為大明王朝的舉重冠軍。

可是他行，他的子孫們不見得行。

成祖常年帶兵在外征戰，大明那麼多大事，不可能事事都由他拍板決定，於是開始放權給內閣，使其逐漸成為大明最高決策機構。

五軍都督府，在太祖祖制裡是負責管軍隊的，與六部互相制衡。

但問題是大明最高決策機構裡，勳貴集團及其把持的五軍都督府，連門都進不去。

裡面的人商議什麼，決定什麼軍國大事，他們根本不得而知。

被排除在最高決策層之外的後果就是，勳貴集團在某次看上去很巧的敗仗中，幾乎全軍覆沒，然後毫無抵抗力的五軍都督府，被六部和內閣逐漸奪權。

要想平衡朝堂局勢，就得讓各方勢力，都能在最高決策機構裡佔有一席。在軍國大事決策討論和決定過程中，都有自己的話語權。

這樣才能避免一家獨大，最後造成尾大不掉的局面。

現在朱翊鈞決定逐漸把軍權從兵部手裡慢慢奪回來，收在督辦處裡，然後放權給他們，多做一些事關國防戰略的重大決策。

朱翊鈞此前在西苑，陪著嘉靖帝“觀政”時，翻閱大量的朝堂文卷，發現過去百餘年裡，篡奪到軍權的兵部，完全是外行領導內行。

玩文字遊戲，各種手段收拾武官軍將，大搞輿圖禦敵，頭頭是道。真正的武備邊務，他們完全是個半桶水。

一旦邊關有事，需要見真章時，他們就上躥下跳，跟一群反應激烈，卻沒有任何鳥用的猴子一般，不知所措。

朱翊鈞的設想裡，自己即位後，一定要建立一個大明最高決策機構和運作體制。

每年朝廷的財政預算和核銷、三品以上文武官員的考成和任免、國防建設、稅賦政策、對外關係、與某國戰或和.這些軍國大事，就該在這個最高決策機構裡，用某種機制進行討論，最後決定。