第1283 章 抽硬人、硬抽人

　　王鴻濤的話講完了，全國各省、市、縣的參會領導有些發懵，甚至有些憂心忡忡，他們從來沒有聽過措辭如此嚴厲的講話。

　　龐大的政府債務不是某一任形成的，而是多年累積的結果，包袱多重、壓力多大、難度多高，大家心知肚明，很多人的想法是得過且過，邊清邊欠。因為鐵打的衙門流水的官，問題可以留給下一任解決。但是，剛才的講話說的明明白白，債務未解決，不得調離、提拔、使用，如果真執行下去，大家的壓力太大了，誰願意窩死在現在的崗位上？以後怎麼進步？

　　領導接過話筒，沉聲道：“針對地方債務危機，原本中央的意見是‘堅持不救助原則，誰家的孩子誰抱’，但鴻濤同志考慮到地方政府的難處，極力為大家爭取，中央決定拿出一部分資金撬動地方政府清理債務。

　　越來越多的地方債務，且城投債還未包括在明面的統計內，有些地區的財政健康已岌岌可危。政府性欠賬還與‘新官不理舊賬’有關，前任官員拍屁股走人換地方當官，現任官員慣用的搪塞辭令是‘不瞭解情況’。背後的意味是，花錢搞項目產生的政績被前任撈走，現任官員不願意替前任還債擦屁股。

　　此外，鴻濤同志向我彙報時，說了很重要的一個原因，剛才我沒聽他講，這是給大家面子，我來講！

　　雖然行政訴訟法已實施多年，但民告官一直沒有擺脫‘立案難、審理難、執行難’的尷尬。與政府打債務官司，可能陷入‘持久戰’。政府幹部出庭應訴也屬‘公幹’，絲毫不影響拿工資享待遇，社會群眾打官司則必然耽誤正常工作，若案子久拖不決，群眾實在拖不起。還有，權力越軌不時出現，無論是向司法方面‘打招呼’，還是給與權力者過不去的人‘穿小鞋’，都可能讓無權無勢的要債者吃不了兜著走。正因為有上述主客觀原因與掣肘，政府性欠款成為一種堂而皇之的惡例性存在。消除政府性欠債，很重要的一點是必須擺脫權力干擾，讓債務關係迴歸依法執行的正軌，這考量著法治與限權的成熟度。

　　另一方面，鴻濤同志的一項意見提的非常好，要建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。對那些不當決策欠下鉅額債務的前任官員，必須實施終身追責與懲處，才能減少行政者亂借錢濫花錢的衝動。

　　同志們，人無信不立。對於政府，也是如此。政府要捍衛規則，就要以身作則地落實規則。倘若認為規則只是約束老百姓的，自己可以帶頭破壞規則，就不能怪社會負面情緒累積。

　　剛才，鴻濤同志提出的所有措施我全部同意，只要是清欠領導小組提出的人事任免建議，中央會第一時間研究，給予清欠工作最大的支持！對於嚴重拖欠的要列入失信‘黑名單’，嚴厲懲戒問責。對地方、部門拖欠不還的，中央財政要採取扣轉其在國庫存款、減少轉移支付等措施清欠。