第1093章 醫改——滇省人的福音

    6月6日，主管文教衛的副省長王斌帶隊返回滇省，結束了對秦省醫改的全面考察，王鴻濤立即召開常委擴大會議，專題研究滇省醫改新政。

    會上，副省長王斌、省衛健委主任周建江分別彙報了此行的巨大收穫。

    王斌彙報道：“此次赴秦，讓考察組徹底感受到了秦省人民的熱情，秦省委書記徐永江、省長牛前華分別和考察組召開座談會，並高度重視此次考察工作，副省長齊永歡、衛健委主任張志強全程陪同考察，在長安市、銀州市、渭陽市調研期間，三市市委書記全程陪同，讓我們瞭解到了最真實的秦省醫改，同時也瞭解到這項惠民政策有多麼的偉大。每到一處，群眾交口稱讚，百姓一直掛念著王書記，向我打聽書記在滇省的情況，並讓我轉達他們對書記的美好祝福，讓我深深的感受到，有形之碑，固然可以廣而告之，昭示天下；而真正彌足珍貴，能夠流芳百世的，還是老百姓的口碑。塵埃落定時，真正能夠被歷史銘記的，是那些利國家、順民心、濟蒼生的人和事。只有時時刻刻把人民的利益放在心裡，一切以人民眾的意願為上，才能真正做出利於百姓的政績，才能成為群眾拍手稱頌的好乾部！只有從小事做起，從細節抓起，真心為民，真誠待民，全心全意辦好小事。只有把這些小事辦好、辦實、辦成，群眾才會信賴我們、親近我們、支持我們！

    下面，我談談具體的感受：一、分級診療制度，無論是從醫療資源分配，還是從民眾的就醫習慣來看，優先‘去大醫院’已經成為群眾就醫的一種普遍現象，這使得整個醫療服務呈現出大醫院處於‘戰時狀態’的‘倒金字塔’式的不合理狀態。秦省的特點是嚴格執行‘基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動’的診療模式，實現醫療服務均等化，構建有序就診秩序，有效利用有限的醫療資源，緩解群眾看病難、看病貴問題的重要措施。值得我們借鑑，完全可以抄作業。

    第二、95的報銷比例，0元、200元、400元、600元的鎮、縣、市、省住院門檻費，廣受群眾好評，均比我們現在採用的門檻費低。

    第三、秦省全國首創實施藥品集中招標與採購，實現藥品零差價銷售。所謂零差價就是採購價和零售價一樣。財政統一付款，網上全程監督。省財政、省衛生廳等部門對基層醫療機構藥品採購實行收支兩條線管理，所有藥品費用將及時由國庫集中支付給企業。企業資金回收快，可安心抓質量生產，不像以前要花費很大財力、精力‘公關’醫療機構。有效地降低了生產和流通成本。

    通過以上‘一條龍’等措施，秦省基本藥物招標平均價與國家零售指導價相比下降了55，比以前實際採購價下降了20左右，初步實現了醫療機構迴歸公益性、老百姓得實惠的目標，同時財政醫保支出大幅度減少。通過一年的運行，人均新增醫保投入不足200元！

    第四、清廉醫院建設顯成效，清正之風撲面來。秦省僅去年查辦醫院院長49人，處理相關醫護人員3295人，有效遏制了醫療系統腐敗問題，醫療經費支出減少30以上，把有限的資金投入到了硬件提升上。