第875章 從此鹹城一回首 暮雲愁色已千年

　　綜合各種現實，長安與鹹城重新合體，核心問題就是行政體制。核心要素有三個：一是權，即行政權力，二是地，區域範圍，，三是錢，財稅權力。

　　長安南部發展極為受限，巍峨秦嶺已不可逾越；東部亦是山區地帶，並有重要的世界文物遺產；北部為鹹城，行政因素無法融通，發展卡脖子。

　　所以，長安也需要鹹城，整體規劃，實現真正“一盤棋”：城市格局，才能形成“兩山一河”的長安氣象。城市與農業、遺址與產業才能合理佈局。

　　從流程上來看，行政區劃調整有一個固定流程。對於秦省來說，它涉及到長安市、鹹城，所以，最關鍵一步就在“省人民政府”這個環節。

　　“長鹹一體化”若無實質進展，那麼長安中心城的能量級就無法核變。

　　枝繁葉茂看樹幹，大雁南飛看頭雁。大長安，是整個秦省省乃至關中平原城市群的“第一戰略平臺”。這需要上下一致的戰略定位，更是上層設計非同一般的決心與遠見。

　　城市發展，也是城市競爭。用《孫子兵法》的話來說：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”

　　因歷史原因，原本一城的長安和鹹城被劃分為兩城。如今，行政體系問題始終無法相融。這呈現非常微妙的現象：十幾年來，民間呼聲一浪高過一浪，現狀照舊。“勸君莫惜金縷衣，勸君惜取少年時。花開堪折直須折，莫待無花空折枝”。

　　但是，現在兩城合併迎來重大轉機，因為省委副書記、長安市委書記不遺餘力的再推動，省委書記即將調走，省長前途未卜，沒人太在意秦省內部這些利益的事情，阻力基本消除，再加上中央的重視，風聲已經傳說，鹹城人民甚至有些急不可耐，眼巴巴的看著上面的風向標。

　　10月11日早間，秦省人民政府官網刊發消息介紹，國務院以國函文件批覆秦省，同意將鹹城市行政區整體併入長安市：撤銷鹹城市行政區域。

　　同時，財政部下達專項資金2000億元，支持長安市城市建設和經濟社會發展。

　　上午十點，省委常委會召開，專題研究“兩城合併”具體事宜。

　　走進會議室，王鴻濤笑容滿面、容光煥發，劉從峰省長笑著說：“鴻濤，這下如願了，希望長安插上騰飛的翅膀，一飛沖天！”

　　“省長，兩城合併後，還有許多工作要做，尤其是城建方面，要靠省政府大力支持！”

　　不一會，陳家忠書記走了進來，落座主位後，笑著說道：“想必大家都知道了，鹹城併入長安一事，已獲上級批覆，這是全省政治生活中極其重要的一件大事。今天這個會議，就是研究如何加快促進兩城合併速度。我先說說我的意見，以前大家都在思考著鹹城、長安這兩座城市合併能否成為國際大都市？確是，作為秦省舉足輕重，又有著一定知名度的兩座城市，這個問題難免引起熱議。長安是我國一座被稱之為“外國人眼中最出名的中國城市”的歷史名城，同時也是我國西部地區的中心城市。無論是在經濟、政治各個方面的影響力上，長安著實是突飛猛進，gdp今年成功突破萬億，又是我國重要的科教、工業基地、人才輩出！