第474章 1990年的最後一次瘋狂

 或許是因為dz市這兩年的經濟發展，葉濤這位常務在其中功不可沒的緣故，因此即便在升成地級市後，德州的班子要進行重組，但葉濤的常務一職，卻依舊保留了下來……當然，雖然都是常務，但地級市跟縣級市不可同日而語，因此葉濤如今的職權，也相應的大了許多。

 只不過在系統裡，很多時候伱是不能光看職級或者職務的，任何一個看似不起眼的細節，都有著極為玄妙的含義在裡面。

 按照組織原則，並不是火線提拔的葉濤，即便是前進了一步，那也是從正處變成副廳級幹部而已；但地級市的常務標配都是正廳級，因此如今的葉濤，職位的書面描述是“dz市常務副市長（正廳）”

 這與其它常見的“括號”略有些不同，其它的“括號”，往往都用在低職高配的表述上……比如老王總，他的職務書面描述是“西南鑽探一公司總經理（副廳）”，也就是以副廳級的幹部身份，擔任本應是正處級的具體職務。

 但葉濤卻是反過來了，以副廳級幹部的身份來擔任本應是正廳級的地級市常務職務的，所以按照組織原則，給予他相應的正廳級待遇。

 這種安排乍一眼看上去，是對葉濤的重用……

 好吧，也的確是一種類似於火線提拔的重用，只要葉濤在任期之內乾的好，那麼就可以把那個括號去掉，名正言順地提正……不要小看這一點，系統裡99.5%的人，一輩子卡在這道坎幾十年，甚至就算臨退，都未必能摘掉那個“副”字。

 但問題是，這也是一種巨大的挑戰，這意味著實際職、級並不匹配的情況下，新班子裡空降的那些正廳級老資歷，很有可能拿這一點做文章，倚老賣老地不買你的賬……總之，在德州這個新晉為地級市的城市，葉濤要想把那括號去掉，並不容易。

 老李當然知道葉濤是在煩惱什麼，當下也是重重地嘆了口氣：“是啊，原本我想著dz市今年做出來的成績那麼漂亮，當初的五人小組功不可沒
，市裡主抓經濟的班子更是居功甚偉，就算是升為了地級市，為了穩妥，主要班子也應該不至於有什麼太大的變動才對。”

 “誰料……”

 有些唏噓地長嘆一聲：“眼下原本的兩套班子，除了副班長之外，就只有咋倆還留了下來……看著省裡面傳達下來的那一份份重組文件和密密麻麻的新同僚名單，這未來的工作該怎麼開展，我卻是一下子就沒主意了。”

 葉濤搖了搖頭：“沒法子，dz市原本的基礎就太差，這一年來的飛躍式發展，原來的班子有功勞，但佔比卻不是太大……既然最主要的功勞並不能記在我們頭上，那麼組織上自然就不會有那麼多的考慮和顧忌。”

 說到這，葉濤的表情有些苦澀：“最要命的是，dz市能這麼快升為地級市，其中有很大一部分原因是組織上想要在這做分稅制改革實驗；但原來的班子幾乎全被打亂分配，同樣也是因為這個原因……所謂成也蕭何敗蕭何，這一點，卻是我們當初所沒有預料到的。”老李聞言，深以為然的點了點頭。

 他當然知道葉濤的話是什麼意思。

 德州今年能夠取得如此耀眼地飛躍式發展，第一功臣並不是在各方各面做出了當前力所能及努力的班子小組，而是又有著充沛資金和無數稀奇古怪想法的大華公司；

 準確的說，是在組織上看來，願意配合大華公司，或者有這個能力全面配合大華公司各種想法的地方主管單位遍地都是，但有這個本事盤活一域經濟的單位，僅有大華一家，如果當初大華把落腳點選在蘭陵或者其它縣級市，結果也是一樣。

 既然dz市的真正華點在於大華公司，那麼本地主管單位原來的那套班子，就顯得沒那麼重要了，升為地級市後，德州的重要性會躍上一個大大的臺階不說，也會伴隨大量的政策傾斜，像這一類工作，還是交給那些有相關經驗的老同志們比較安妥一點。

 其次，分稅制改革乃是當下國內的一等一大事。

 在沒有引入分稅制之前，各地都是“分灶吃飯”，交足定額稅收後，剩下的資金全部留在本地，事權也全部留在本地，看起來要比把大部分稅收上繳上去，然後坐等組織上二次分配要強到哪裡去了。

 但實際上，原本的分灶吃飯模式只外表看上去舒服，但受到的約束卻是極強的……既然錢和事權全部都留在地方了，所謂實力越大責任越大，組織上加強一下對於各地的監管，一切從嚴從重，總歸是沒錯的吧？

 因此在那段時期，別看全國各地處處怪相，但實際上那些地方主管單位的主要幹部都是戰戰兢兢的，一切都以組織上的文件和精神為準，否則一個不小心，就是一記鐵拳揮來；再加上之前國內絕大部分區域的經濟並不算活躍，上交的稅收少，但留下來的稅收也同樣不多，兩者一相映襯，裡面的苦處實在是不足為外人道矣。

 然而一旦成為了分稅制試點城市，那就不一樣了。

 雖然上繳的稅收比例很高，諸如增值稅之類的，更是要把75%上繳上去；地方收入只能配享40%，財政支出卻要承擔80%；中間的差額大的一匹，得全靠上級的轉移支付才能填補。

 但好處也隨之而來，既然地方上在稅收上做出了那麼大的犧牲，事權還依舊壓在身上，那麼上級在管理這塊就得鬆綁才對……你總歸不能又讓馬兒跑，又想讓馬兒不吃草吧？

 這一鬆綁，主被動權一調換，那麼有意思的地方就了，

 雖然不能明說，但其中的種種玄妙之處，想必大家都能想到。

 因此，從宏觀而言，成為分稅制改革試點城市會給本地區域財政帶來極大的壓力，但從個人而言，能在這種地區任職，卻是難得的能夠大展拳腳的難逢之機。

 對於那些胸中有想法的人來說，這種機會，又有幾個人捨得放棄？

 所以，藉著重組調整之際，dz市原本的主要班子被打散，也是再順理成章不過的事情了。

 事實上，要不是葉濤跟楊默的關係極好，他那個常務的職位，絕對會花落旁家。

 “哎……走一步看一吧，只是希望到時候別太被動才好，如果到時候被灰頭土臉地調離到其它地區，我寧願現在就向組織上打申請，調過去跟老劉他們搭班子。”

 老李怔怔地看著茶几上的那一疊紅頭文件，語氣裡有些蕭瑟。

 葉濤臉色卻逐漸變得平靜了起來：“老李，其實我們也不需要太過擔心，雖然新來的同僚們在工作中好不好相處我們沒把握，但是隻要
我們依舊堅定不移地按照當初的設想走，結果就算再差，也差不到哪裡去。”

 聽出了葉濤的言下之意，老李有些詫異起來：“老葉，你的意思是……？”

 葉濤點了點頭，語氣裡多了一絲自信：“既然大家都知道德州之所以能被組織上另眼相看，是因為我們的地盤上有個大華公司，那麼我們抓住工作的重點，以後繼續全力配合他們的工作就得了！”